国际R&D 经费统计规则变迁及对中国的启示

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Abstract

研究与试验发展经费统计规则的国际标准化始于1963年《弗拉斯卡蒂手册》的发布。历经半个多世纪的演进，这一规则体系经历了从方法论统一到与国民经济核算深度融合的深刻转变。2008年国民账户体系将研发支出由中间投入修订为固定资本形成，标志着研发统计从“投入统计”向“资产统计”的范式革命。中国于2016年实施研发支出核算方法改革，顺应了这一国际趋势，但在研发产品估价、资本存量核算、数据衔接等方面仍面临挑战。本文系统梳理国际R&D经费统计规则的变迁历程与核心变革，分析主要国家的实践经验，进而探讨对中国完善R&D统计体系、更好服务创新驱动发展战略的启示。

Keywords

R&D 经费统计

弗拉斯卡蒂手册

国民账户体系

研发资本化

创新驱动

References

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